Aprendizado
الاستثمار في التعليم في أمريكا اللاتينية
الاستثمار في التعليم في أمريكا اللاتينية
الاقتصادي الأرجنتيني وأمريكا اللاتينية تتطور على مسألة التمويل ، ولكن يجب المدارس العامة تلبية الوحدات الجديدة من الطلاب و تحسين نوعية
الاستثمارات العامة في التعليم ظلت تنمو في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية ، لكنها لا تزال بعيدة عن كونها كافية ل تلبية بلدانهم سكانها مرض. ولكن هناك أولئك ، مثل الأرجنتين والمكسيك و البرازيل ، حيث يجري إنشاؤها مطالب جديدة بسبب التقدم ، وغيرها، مثل غواتيمالا ، حيث لا تزال الاستثمارات العامة الزحف نحو 2 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي .
اليخاندرو Morduchowicz ، الاقتصادي الأرجنتيني بوينس آيرس مكتب ل معهد التخطيط في اليونسكو والمتخصص في تمويل التعليم ، و القارة لا يزال لديه بعض التحديات الكبيرة لحلها. بينهما لتحويل تدريسهم لتلبية الطلاب الذين كانوا حتى وقت قريب للخروج منه و للمضي قدما في مسألة الجودة . قراءة أدناه مقابلة مع محرر روبن باروس .
وافق المؤتمر التربية الوطنية ، الذي عقد في برازيليا قبل أيام قليلة، الاقتراح الداعي إلى إنشاء 10 ٪ من إجمالي الناتج المحلي قيمة الاستثمارات في مجال التعليم. كيف ترى هذا القرار؟
تحتاج أولا إلى معرفة ما هي الاحتياجات . تبعا لهم، وأنهم سوف يقولون ان النسبة كافية أم لا. تقترح اليونسكو تقليديا إلى البلدان النامية في مكان ما حوالي 6 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي .
لعدة بلدان في أمريكا اللاتينية التي تستثمر تلك النسبة ، ولكن في بعض على ما يبدو غير كاف. هذه القيمة هي ذات الصلة لحجم النظام التعليمي في البلاد و ثروتها ، ونوعية تتوقع تحقيقه.
بل هو الإنجاز ؟ كم ، في المتوسط، من بلدان أمريكا اللاتينية الأخرى قد استثمرت ؟
مثل كل شيء ، وتحديد نسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي لديها مزايا وعيوب. ميزة هو أنه إذا كان البلد ينمو و هناك المزيد من الموارد ، وأنها ستكون المخصصة للتعليم ، والعيب هو أنه في أوقات الأزمات ، ويرتبط الاستثمار في التعليم إلى الاقتصاد. ومع ذلك، فمن تحسنا عن الوضع الحالي . أما بالنسبة لل 10 ٪ سيتعين علينا أن نرى ما هي احتياجات التعليم الأساسي في البرازيل. هناك فرق كبير بين هذا الاستثمار و مستوى أعلى ، وفي هذا الصدد البلاد يختلف كثيرا عن بلدان أمريكا اللاتينية الأخرى . متوسط الاستثمار في التعليم بالنسبة إلى الناتج المحلي الإجمالي في أمريكا اللاتينية 4.6٪ ، أقل بكثير من أن معظم البلدان المتقدمة OECD وأوروبا. هناك البلدان التي لديها 5 ٪ أو 6 ٪ . في الأرجنتين ، وهناك مشروع قانون لتمويل منذ عام 2006 التي اقترحت لتصل إلى 6 ٪ في عام 2010 ، أي خمس سنوات. و يجري الوفاء بها. الشيء الغريب هو أن كان لدينا دائما الطلب على هذا المستوى من الاستثمار و الآن أننا تحقيق ، ونحن نرى أنه غير كاف . نبدأ ، إذن، لمناقشة زيادة هذه النسبة . الواقع هو أن اقتصاد بلداننا نمت في السنوات الأخيرة، و ينبغي للنظم التعليمية الاستفادة من هذا النمو ل مزيد من الموارد.
البلدان التي لديها أنظمة التعليم غير فعالة أو أكثر لم تعميمها التعليم الأساسي لا ينبغي أن تستثمر أكثر من ذلك، كما فعلت كوريا الجنوبية من 60S ؟
على سبيل المثال كوريا ليست قابلة للمقارنة بسبب النظام السياسي. ومع ذلك، فإن الشيء المثير للاهتمام هنا هو نقطة الانطلاق ، وكانوا أسوأ من العديد من البلدان في 60s و التزمت التعليم لملء الفجوات لديهم. هناك بلدان أمريكا اللاتينية التي تنفق أقل من 2 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، مثل غواتيمالا أو بعض بلدان أمريكا الوسطى الذين يعتمدون كليا على المساعدات الخارجية . في غواتيمالا ، ومعظم طلاب المدارس الثانوية الذين يدرسون في مدارس خاصة لأن الاستثمارات العامة غير كافية. البلدان في المنطقة التي يمكن مقارنتها إلى البرازيل ، والأرجنتين، والمكسيك، و استثمار هذا الوقت حوالي 6 ٪ . أنا أعرف بعض الإحصاءات عن البرازيل ، ولكن أعتقد هنا حساب النسبة المئوية لل معاشات تعليم المعلمين، و التي تفعل دول أخرى لا. هذا ليس حقا الاستثمار في التعليم هو ميزة الإحصائية. من الواضح أن هناك حالات التقاعد ، وإنما هو الإنفاق على الأمن الاجتماعي ، وأنه يضخم بشكل مصطنع الاستثمارات.
الأموال التي تدفع الشبكات وفقا لعدد الطلاب في كل مرحلة من مراحل التعليم هي إعادة توزيع أكثر عدلا للأموال الاتحادية ل نظام الوكالات الفيدرالية ؟
نعم في المستوى الكلي، توزع وفقا ل عدد الطلاب هو الصحيح والسليم ، وذلك لأن عدد الطلبة تحدد مدى الحاجة إلى التمويل لدينا . وهذا ما جعل أول FUNDEF أن FUNDEB الموسعة. مرة واحدة هذه الأموال تأثرت ، مع الأخذ في الاعتبار الاحتياجات المحددة مختلفة من كل مستوى من مستويات التعليم ،
ربما يجب علينا أن نأخذ في الاعتبار أيضا لم تلب الاحتياجات الأساسية أو المؤشرات الاقتصادية التي تهدف إلى تحسين ، ولكن أساس الحساب يجب أن يكون دائما طالبا. في الأرجنتين ، وبعض صناديق توزيع أموالهم وفقا لعدد من المعلمين ، ولكن في هذه الحالة يمكن أن مكافأة أولئك الذين هم أكثر و عدم كفاءة المعلمين تعيين أكثر من اللازم.
لذلك إعادة توزيع للطالب الواحد هو النظام الذي يجعل الحق في التعليم الأكثر فعالية ؟
يتعين على قاعدة أن يكون المبلغ من الطلاب. في النظام الفدرالي ، عند إعادة توزيع الموارد بين مختلف مستويات الحكومة ، وينبغي أن تتضمن القدرة المالية لل دول التي ليست متساوية . ويمكن ل أغنى دولة من حيث الإيرادات الضريبية زيادة الاستثمار في التعليم من الأكثر فقرا آخر. يتم التعامل مع واحدة من المهام التي لديها حكومة مركزية ، أو على الأقل الحد من هذه المسافات. في هذا المعنى، و FUNDEF Fundeb تحسن الوضع الذي كان قائما من قبل. ما يجب أن تراه هو ما إذا كان من الضروري التأكيد على تدابير إعادة التوزيع .
قد تكون معزولة برامج السياسة العامة جيدة؟
هناك اتجاه وهناك بالفعل 15، 20 عاما، وأنه يهرب إلى تمويل ، والتي يعتقد أن السياسة العامة هي مجموع البرامج. سوف تحتاج إلى تحديد ما هي السياسة العامة. أحيانا برنامج لكل مشكلة أنه يخلق وأنه يوجه الموارد. ولكن السؤال هو الذي فعالية البرامج ، والموارد لإعادة توزيع الواضح كما .
وقد ذهبت التعليم من خلال عملية مفهومي التمويل في جميع أنحاء العالم . في البرازيل ، ارتفع حجم الأموال التي تمت معالجتها بواسطة التعليم الخاص من 10 مليار دولار أمريكي في عام 2001 إلى 90 مليار دولار في عام 2008 . ما هو تأثير ذلك كله على تمويل التعليم العام؟
من الناحية النظرية ، وهذا ينبغي إضافة موارد للتعليم. فإن المشكلة تكون إذا كانت الحكومات ، وترى أن هناك استثمارات القطاع الخاص ، تراجعت مخصصاتها من الموارد. هذه هي الطريقة ل مزاحمة : إذا رأيت 100 آخر المستثمرة، وأنا لم يعد لدينا حاجة لاستثمار هذه 100 . على الأقل في حالة الأرجنتين ، أضعاف الرهان : كل الوزن الذي يستثمر القطاع الخاص ، يجب على القطاع العام استثمار أكثر من ذلك، حتى لا يكون في وضع غير مؤات . وتناقش العلاقة بين الميزانية و نوعية التعليم . إذا كان القطاع الخاص تستثمر بكثافة في التعليم ، عظيم، لأننا في النظام الرأسمالي وأنه من الأفضل للاستثمار في التعليم. المشكلة هي أن القطاع العام يقوم به ضدها. يجب أن الاستثمار الخاص لن تزيد الفجوة بين الطلاب الذين يذهبون إلى المدارس الخاصة و أولئك الذين يذهبون إلى المدارس العامة. وهذا قليلا ما حدث في تشيلي.
كيف ترى ProUni ؟
في البرازيل ، وقد تم تقليد دائما أن القطاع العام لا تدعم المدارس الخاصة. ولكن عند إعطاء منحة للطالب أن يذهب إلى جامعة خاصة ، هو في الواقع دعم ل هذه الجامعة . يحدث هذا بسبب وجود الدعم. إذا لم تكن هناك، سيكون من شأنه هناك طالب في المدارس العامة ؟ وأعتقد أن هذا يسمح أو تفضل أن تذهب. القطاع الخاص على الاستثمار في الجامعات الخاصة ، هو ما يحدث عادة . المشكلة هي عندما يكون القطاع العام و دعم القطاع الخاص و يفعل نفس الشيء مع القطاع العام نفسها ، مع مبانيها .
في دراستك ، وكنت قد عينت آليات لاسترداد طلاب المدارس العامة التي من شأنها أن تشكل خصخصة التعليم العام. ما هي؟
كانت هناك حالات في أمريكا اللاتينية حيث سمح لها رسما للوصول الطلاب الذين سوف تتنافس للحصول على مكان في المدارس الحكومية. في بعض الحالات، كان هناك رسوم سنوية ، أو حتى شهرية. هناك تناقض بين متطلبات وتوريد هذا النوع من الانتعاش. إذا يحدد الدولة التي هو مطلوب منها ، لا يمكن توجيه الاتهام . انها مثل نظام التطعيم ، تحديد ما إذا كان لقاح ضد السل إلزامي ، وأنا لا يمكن توجيه الاتهام له لأن الفقراء لا يمكن تحمله. وكولومبيا هي الدولة الوحيدة التي تعترف قانونا أن هناك انتعاش في المدارس. على الرغم من أن معظم المدارس لا تجعل الانتعاش ، لا إذن قانوني لهذا أن يحدث. في بلدان أخرى ، وتحمل رسوم المدارس من أجل الحصول على الموارد أن الدولة لم تعط لهم، ولكن تم حذفه . غواتيمالا والسلفادور ونيكاراغوا و الإكوادور هي الدول التي كان الآباء إلى دفع رسوم ل إرسال أبنائهم إلى المدارس الحكومية. وأنه أكثر من نوع و احد من الخصخصة ، هو نوع من الإقصاء ، وذلك لأن الأم لا تستطيع أن ترسل ابنها يترك ليس فقط ل مدرسة خاصة ، ولكن أيضا للدولة.
و هذا قد انعكس ؟
في الإكوادور، و علقت سنتين إلى ثلاث سنوات . في غواتيمالا و السلفادور ، قبل عامين. و عند اتخاذ القرار ، والميزانية للمدارس الحكومية أن تنمو على الفور ، لتعويض ما دفع الأسر و زيادة الطلب الناجمة عن الأسر الذين لا يستطيعون تحمل و لم ترسل أطفالها إلى المدرسة. ما يحدث في بقية دول أميركا اللاتينية من حيث الحق في التعليم هو أن المشكلة ليست في رسوم إصدار أو أحد الوالدين يمكن أن تدفع عند إرسال الطفل إلى المدرسة في الدولة، ولكن المبلغ الذي تدفعه بالإضافة عندما يذهب الطفل إلى المدرسة - الكتب المدرسية والزي الرسمي ، وعلى ظهره . عندما أولياء أمور أقل الطبقات الاقتصادية تضطر لدفع لشراء الكتب لأطفالهم ، وهذا هو أيضا مشكلة . إذا لم يتم نقل الكتب و عما إذا كان هناك المنح الدراسية أو شيء من هذا ، ورعاية الحق في التعليم يصبح إشكالية.
لكن لا تزال هناك نماذج أخرى ، مثل شيلي ...
في تشيلي ، على عكس ما يحدث في بقية أمريكا اللاتينية ، فإن الأموال تذهب إلى المدارس و ربطها مباشرة لكمية من الطلاب في كل وحدة . ما حدث - و التي كانت جزءا من الانتفاضة الطلابية عام 2006 التي كانت - أن كان المبلغ الذي تم دفعه للطالب نفسه في جميع المدارس. فسيحدث ذلك ، على سبيل المثال ، 100 دولار أمريكي لكل طالب . ولكن كما كانت احتياجات يست هي نفسها، لأن بعض المدارس تلقي الطلاب من وجهة نظر اجتماعية واقتصادية المحرومة ، والفجوة آخذة في الاتساع . وذلك ما أظهرت شيلي هو أن هذا الطموح المساواة ليس ممكنا ، لأن نقطة الانطلاق من الطلاب ليست هي نفسها . سبب هذا التمرد من الطلاب و كان علي القيام به في تحول وإدخال ما يسمى ب " الدعم التفضيلي " ، في أن هناك ما هو أكثر من المدارس التي توجد فيها الطلاب من وجهة نظر اجتماعية واقتصادية المحرومة .
في البرازيل، و الأسر التي الأطفال في المدارس الخاصة لها الحق في خصم قيمة ضريبة الدخل. كيف ترى هذه الآلية فيما يتعلق بالحق في التعليم ؟
ويقول بعض الاقتصاديين وهذا هو عادلة لأن الجميع يذهب ل . ولكن لا يمكن إلا أن تقتطع أولئك الذين لديهم ذات الدخل المرتفع . حتى انها ليست للجميع، و بالنسبة لأولئك الذين لديهم قد لا تتمتع الدخل المرتفع . يقول بعض أنه إذا سمحنا لا خصم لهم ، يدفعون ل تعليم أبنائهم مرتين، مرة واحدة ل دفع الضرائب ، وآخر عندما يرسلون أطفالهم إلى المدرسة. والفرق هو أن إرسال أبنائهم إلى المدارس الخاصة هو قرار شخصي . وهذه النقطة هي أن هذه هي عائدات الضرائب التي توقف الدولة المستقبلة . والسؤال هو : لماذا يجب توجيه المال العام لدعم أهداف خاصة ؟ إذا قمت بإرسال طفلك من تلقاء نفسه ، وهذا هو مشكلتك ، وذلك لأن المدارس الحكومية تحتاج إلى الكثير من الموارد.
إذا قارنا أمريكا اللاتينية من 70s و اليوم ، ورعاية الحق في التعليم قد تحسنت ؟
متوسط سنوات الدراسة في القارة آخذ في الازدياد، 60S الآن، نحو عام كل عشر سنوات . وبالتالي ، نمت التغطية. في البرازيل ، على سبيل المثال ، وسعت جدا ل '50s في اليوم. وصلت الأرجنتين قبل المدرسة الابتدائي وأبقى ، ولكن باراغواي وبوليفيا و الذين كانوا من بين أحدث القارة ، ازداد بشكل كبير. ولكن عندما تزيد حقا التغطية ، يتم إنشاء مطالب جديدة . عندما يصل إلى مستوى الأساسية العالمية ، على سبيل المثال ، هناك ضغط أيضا للحصول عليه على المستوى المتوسط . و التحدي الآخر الذي برز في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية هو الجودة. مع الجميع ، وانضم في المدارس المستبعدة تقليديا القطاعات و هذا يتطلب ممارسات تعليمية جديدة ، والمناهج الدراسية و إعادة النظر في كل ما يحدث داخل المدرسة . هذه المطالب ، في المقابل، تحتاج إلى مزيد من التمويل. لأنه إذا زيادات التغطية و التمويل لا تزال مستقرة ، يجري تخفيض التكلفة لكل طالب. ونحن نتحدث عن الدراسة الطالب الذي ليس الطبقة المتوسطة ، الأمر الذي يتطلب المزيد من الأشياء - على ظهره ، والكتب ، وظروف اجتماعية معينة من التعلم التي ليست هي نفسها . و هذا يتطلب استثمارات أكبر.
loading...
-
كوبا لديها أفضل تعليم في أمريكا اللاتينية، ويقول البنك الدولي
كوبا لديها أفضل تعليم في أمريكا اللاتينية، ويقول البنك الدولي ويقول البنك الدولي كوبا لديه أفضل التعليم في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر...
-
شكرا لجميع القراء، و مشتركون والأصدقاء و الحرجة ...
شكرا لجميع القراء، و مشتركون والأصدقاء و الحرجة ... أشكر جميع المراجعين مدون SUPERPSICOEDUCADOR ، لقراءة وتبادل المواد...
-
سلسلة المهنية التعليم : مفتش الطلاب
سلسلة المهنية التعليم : مفتش الطلاب التعليم المهني : مفتش الطلاب في التعليم المهني ، المفتش الطلاب ،...
-
Professional Series التعليم : مفتش الطلاب
PROFESSIONAL SERIES التعليم : مفتش الطلاب التعليم المهني : مفتش الطلاب التعليم المهني ، المفتش من الطلاب ، هو...
-
للحظة السياسية الراهنة في ريو دي جانيرو وعواقبه ....
اللحظة السياسية الراهنة في ريو دي جانيرو وعواقبه .... ويبدو أن سكان ولاية ريو دي جانيرو تعبت من " سياسات " التي تنفذها...
Aprendizado